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做一名黨的好兒子

——記陽泉市郊區河底鎮固莊聯村黨委書記張三虎

來源:陽泉市紀委監察局網站 發布時間:2016-02-16 分享:

張三虎,陽泉市郊區河底鎮固莊聯村黨委書記、固莊村委會主任。擔任支村兩委主干7年來,他堅持聽黨的話,從嚴要求自己,扎實為民服務,把一個經濟落后、管理無序的固莊村變成省級文明村和新農村建設示范村。

心系群眾謀事,腳踏實地干事

張三虎出生于1962年,父親是一名老黨員,農村基層干部;母親是一個很有見識,具有傳統婦女美德的女性。從小父母常常這樣教育他:“兒呀,咱是黨的人,要體黨的情,感黨的恩,窮要本分,富要幫人,幫別人就是幫自己”。張三虎牢記父母教誨,時刻心系群眾不忘鄉情。2006年,固莊村村辦煤礦政策性關閉,村里經濟陷入困境,導致村務管理無序,干群矛盾突出。這一切,張三虎看在眼里,急在心頭。想著鄉親們的期盼,抱著改變村風村貌的決心和信心,他毫不猶豫地把自己拼搏了16年、傾注了全部心血、已具有一定規模和效益的企業交給了家里的孩子們管理,義無反顧地回村參加了2008年村委會換屆選舉,并以高票當選為固莊村第八屆村委會主任。

上任后,擺在張三虎面前有“三大困難”:一是村兩委班子軟弱渙散,群眾不信任村干部;二是村里沒有任何經濟收入,還背著不少外債;三是家族勢力矛盾突出,不干事說風涼話的人特別多,影響了村里的和諧穩定。如何才能讓村集體走出困境?如何才能讓百姓有活兒干,過上好光景?張三虎在縝密思考后,下定決心一定要為村里找出一條致富發展的新路子。他和兩委班子成員一起認真學習中央有關政策,組織全體村民到華西壽光、義烏南街、小崗村實地考察,形成了“產業富村、科技強村、生態立村、民主治村”的發展思路。

圍繞發展這條主線,勇于擔當,首先抓住“產業富村”這個關鍵點,大力實施強村富民工程。經村民大會決定,新建耐火等五個實體企業。村里缺少資金,張三虎便帶頭入股,還把自己企業剛剛要回的500萬元貨款直接墊付給村集體,村里用舊資產入股,村民家家入股,很快解決了企業資金困難的問題。在企業建設時期,他沒日沒夜地堅守在工地,好多人對此表示不理解,問他圖啥了,他這樣回答:“我什么也不圖,就是一心想把咱村企業早點建起來,快點把咱村強起來,讓咱的百姓快點富起來,絕不能辜負百姓對我的信任!”短短九個月,五個企業全部投產。當年就解決就業崗位150個,村民就業率達98%。全村總收入3200萬元,人均收入12600元,上繳利稅800萬元。

作為村里的當家人,張三虎心里始終有桿稱,要把村里的事當成自家的事去做,但是錢可不能當成自家的花。他帶領支村一班人從村民的吃住行抓起,硬化了大街小巷,蓋起了五棟11層高標準住宅樓,讓村民們徹底告別了祖祖輩輩“和泥打碳、生火做飯”的落后生活方式;新建了農民公園、老年活動中心、圖書室等,大大豐富了村民的業余文化生活;僅這些村里就累計投資數千萬元。現在60歲以上的老人每月能領到800元的養老金,80歲以上老人的子女能領取高齡陪侍金;為全村村民交了數字電視、醫療保險、大災大病救助,解決了村民后顧之憂;村里免費給村民供應型煤、米、面、咸鹽、醬、油、醋等,逢年過節還會發相應的福利。老人們高興地說“咱三虎書記,比咱的兒子還孝順,現在咱啥也不用愁了”!

堅持制度創新,從嚴管理村務

固莊村有217戶,650口人,村雖然不大,但仍然存在不少困難和問題。有資源開采遺留問題、有村務管理制度不健全的問題、有家族勢力的矛盾沖突問題、還有衛生臟亂差、賭博、迷信、鄰里糾紛、子女不孝等社會問題。

為了解決好這些問題,固莊村從制度建設抓起,不斷強化村民的規矩意識,制定了《固莊村村務管理執行標準匯編》,對村民日常行為規范、養老保障、戶籍管理、福利待遇等都做了明確規定,對村政事務公開事項作出清楚交待,每戶村民一冊在手,什么能做、什么不能做,有什么權利、有什么義務都清楚明了。每年夏天還在農民公園,組織村民參加《村規》40條搶答賽,答對的有獎品,答錯一次的批評,答錯兩次的警告,答錯三次的緩發福利,把了解遵守制度與村民的福利緊密掛鉤,一旦違反《村規》,停發或緩發福利不是干部說了算,而是由村民代表大會說了算,確保了公平公正。就拿村里打掃衛生來說,村里算過一筆帳,如果要雇人打掃每年至少要花費18萬元,還不一定能打掃干凈,村民不一定配合好。于是村里制定了《衛生管理》制度,采取了衛生區劃分,明確責任人,按制度進行獎懲,這樣就促使村民養成了清潔衛生的好習慣,樹立了人人都是清潔工的主人翁理念,做到了時時經得起查,吃得住看。村里每年只花1萬元倒垃圾費,省下的17萬元,全部給村民們發了福利。作為一肩挑的帶頭人,張三虎不僅自己處處做表率,而且還要求家人親朋帶頭執行各項制度,對違反村規的村民不管親疏遠近,一視同仁,按規執紀,確保了制度的嚴肅性。他的叔伯兄弟是村里的電工,有一家村民結婚,他沒有通過村委會批準,私自給接上村里的電,雖然沒有造成事故,但是違反了村里的規定。辦完喜事后,張三虎連夜組織召開村民代表會,對堂弟進行批評,并作出停發半年福利的處罰。他堂弟不解地問“咱是兄弟,咋比別人罰的還狠哩?”張三虎回答“正因為我們是兄弟,你更應該維護村里的制度!你犯了錯就更的從嚴重罰!我如果對你網開一面,如何能讓村民信服?我咋能當好村里這個官!”

去年,有一位村民偷了工地的模板,被治保會發現,按照《村規》,小偷小摸要停發一年福利。這個村民急的找到張三虎說“少罰點行不?我錯了。”張三虎反問他:“村里的制度是誰定的?”這個村民回答:“我們自己定的。”張三虎便說:“既然是大家定的,少發、停發、恢復,不是我一人說了算。想要恢復福利待遇,你得向村民代表大會檢討,還得在村里的大喇叭上檢討三天,才能為你重新啟動程序。”這位村民認真地檢討了三天后,經過村民代表大會討論決定,認為其認錯態度較好,便將原先停發一年的福利改為半年。固莊村就是這樣通過一件件從嚴治村的小事,既教育了當事人,更警醒了全體村民,確保了各項制度執行到位,落實到位。

村民的行為逐步規范后,固莊村把樹典型提上了工作議事日程,實施了“十二星”文明戶創建活動。充分利用廣播、《固莊周刊》、村里的宣傳欄,將文明戶的評比條件、獎勵措施公示于眾,由村民小組長日常監督管理,大學生村官帶隊,隨機抽取戶代表按季考核。并且在村里創建了“十二星”文明戶一條街,讓村民“吃上規矩飯,想得病都難”。通過三年一次的“十二星”文明戶評比,已經有55個家庭和個人受到了表彰,他們的照片和事跡展示在文明一條街上,成為村里一道亮麗的風景。如今走進固莊村,看不見污水垃圾,更沒有衛生死角,戶戶窗明幾凈,村民安居樂業。通過制度管村和民主治村,使村民有了從“要我執行”到“我要執行”的轉變,懂得了“嚴格就是大愛”,實現了自我管理,自我約束,自我提高,形成了人人愛村、人人管村的良好氛圍,真正做到了還權于民,讓老百姓當家作主。

率先垂范修身,嚴格要求律己

長期以來,張三虎始終把嚴于修身,率先垂范作為自己做人處事的基本準則,帶領兩委班子干事創業,造福百姓。

上任之前,張三虎是郊區小有名氣的企業家,為了讓百姓對他進一步的了解,他主動邀請全體村民參觀自己的企業,公開他回村前的經營情況和資產,并向村民鄭重承諾:不掙村里的工資,不開村里的車,如果三年后村里經濟沒改觀,就主動辭職。”張三虎還自編了固莊“愛廉新說”:“只要領導沒私心,百姓會讓你安心;只要領導有愛心,百姓才有愛你心;沒有陽光心的官,辦不好燦爛的事;不干實事還當官,三年下來沒你事。”作為村書記,他帶頭將民主決策、“三資”管理等工作向百姓作出了承諾,同時還要求黨員干部、村民代表人人作出公開承諾,并將承諾公示在村里主要街道的承諾欄上。在此基礎上,要求全體村民對家教、家風、家訓、村規等作出《家庭承諾》,統一掛在了自家門前,形成了定責、明責、履責、考責、問責的制度機制。成立了黨務村務公開,民主管理領導小組,創辦了《固莊周刊》。在“四議兩公開”的基礎上,增加了動議和民議兩個環節,形成了“六議兩公開”。每年臘月二十八是固莊村固定召開全村村民大會的日子,去年在會上,村里按照“六議兩公開”,一次性通過了關系群眾利益的17條規章制度,使用制度管人、按制度辦事、靠制度管理更加完善。

張三虎擔任村干部多年來,“俯首甘為孺子牛”,365天不分白天黑夜都是工作日。他有早起的習慣,一是檢查村里衛生;二是看看村里企業的情況;三是聽聽村民的心聲。為了村里的經濟發展,他不但不掙村里的工資,還讓自家的企業幫助村里企業開拓市場、技術指導、檢驗產品,融資擔保,幫助壯大集體經濟,同時,還積極參與社會公益事業,主動幫扶殘疾人,從2004年至今,共幫扶了150多名殘疾人就業,資助了30多名殘疾人的子女圓了大學夢。2014年5月16日,張三虎作為全國助殘先進個人,在人民大會堂受到習近平總書記、李克強總理和國家領導人的親切接見。

固莊村日新月異的發展變化,印證了習總書記“三嚴三實”的具體實踐。面對新的形勢,張三虎決心要帶領廣大村民繼續發展不停步,大膽創新有作為。今后要在選項目、廣就業上,走出一條農村轉型發展的新路子;要在聯村、聯富上,打造一個聯村黨委發展的新模式;要在嚴制度、重民主上,進一步研究探索農村管理機制的新課題。下一步,固莊村將圍繞“中國固莊、養老天堂”的目標,引進智慧生態敬老產業園項目。項目分兩期總投資13.6億元,可容納3000多名老人在固莊村頤養天年,力爭成為華北地區最好的養老樂園,同時還將為社會提供1500多個就業崗位。該項目全體村民已表決通過。2015年5月,固莊村和小固莊、里龍光峪3個村級黨組織成立了固莊聯村黨委,張三虎被選為黨委書記,下一步,將充分發揮聯村黨委的戰斗堡壘作用,既要聯村,更要聯心,連出效果聯出成績,創建“共享共建”的固莊聯村黨委新格局。


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