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工作不實 黨員聯戶問題多
來源:山西省紀委監委網站 發布時間:2019-01-07 分享:

違紀問題通報

11月1日,浙江省衢州市紀委監委通報了7起基層黨組織和黨員干部履責不力問題典型案例,其中一起為衢江區浮石街道姜家塢村黨員聯戶工作中的形式主義問題。

今年7月,姜家塢村黨支部書記邵小帥在推進黨員聯戶工作中,明知村黨員姜某某患有精神疾病30多年,仍安排其聯系村民,造成不良影響;村黨支部對黨員聯戶工作督促宣傳不到位,部分黨員未按要求開展聯戶工作;部分聯戶人員責任心不強,工作不實不細,村黨支部監督指導不力。

今年9月,姜家塢村黨支部受到通報批評處理,村黨支部書記邵小帥受到黨內警告處分;聯系姜家塢村的街道人大工委主任吳水法、駐村干部余紅正被誡勉談話,組織委員徐小麗受到批評教育。

●事件回顧

2018年5月,為更好地發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,衢州市在全市范圍內部署了“黨員聯戶全覆蓋”工作,要求按照“就近就親就熟”原則,每名黨員聯系服務8至10戶群眾,并建立“五上門”民情聯系服務機制和黨員聯戶紀實月報制度,常態化聯系服務群眾。

9月10日,衢州市委聯合督查組在開展黨建統領基層治理專項督查時,對距離衢州城區約7.5公里的姜家塢村進行了察訪。

“老鄉你好,請問你知道哪名黨員負責聯系你們家嗎?”

“不知道!說什么‘生病要去看、民意要去聽、政策要去講、吵架要去勸、困難要去幫’,聯系我們家的黨員面都沒見過。”

察訪的情況大大出乎意料。督查組走訪了7戶村民,有5戶表示不知道聯系黨員的姓名,也沒有黨員上門,其中不少村民對黨員聯戶工作有意見:“我看村里也就是開個會走走過場,講了就忘了吧……”

當察訪到黨員姜某某家時,姜某某的妻子方某某向督查組倒起了苦水:“我家老姜平時都不能出門,沒法干活也沒法和別人交流,怎么安排他聯戶喲!”原來,黨員姜某某患精神疾病30多年,近幾年病重長期臥床無法外出,卻仍被安排聯系3戶群眾。

黨員聯戶要求做到群眾生病臥床要上門看望、群眾紅白喜事要上門幫忙、群眾矛盾糾紛要上門勸解、群眾有不滿情緒要上門疏導、群眾有突發事件要上門了解等“五上門”。但由于姜某某的身體狀況,在需要他開展黨員上門服務時,只好由妻子方某某“代勞”。

“她既不是黨員,又不是村干部,能幫得上什么忙?”聯戶對象邵某在土地流轉方面產生矛盾糾紛,看到方某某來“上門”,邵某感到不滿。

其他村民也議論紛紛:“老姜平時也就只能在家門口走動走動,一到冬天還得臥床,怎么上門服務別人?”“村里這樣的安排也太草率了。”

●查處經過

督查組將在姜家塢村發現的問題反饋給了市紀委監委,市紀委監委對問題線索進行了交辦。

調查發現,姜家塢村“兩委”今年6月初召開黨員大會,將黨員聯戶工作與其他工作一同部署。在布置黨員聯戶工作時,沒有強調具體服務內容,沒有科學考量黨員和村民的實際情況,對部分未參會的黨員也沒有通知到位。除姜某某外,還有10余名實際無法回村開展聯戶工作的外出務工黨員,該村均給安排了聯戶任務。在之后的工作中,有1名黨員去世,村黨支部也沒有及時將聯系戶分流給其他黨員。

同時,從浮石街道聯系領導、駐村干部、分管該項工作的組織委員到村黨支部,在具體工作中都存在以會議代替落實的情況,對黨員聯戶工作推進情況均未開展過督查,導致黨員聯戶工作聯而不實。

街道、村“兩委”對此項工作的隨意態度使黨員們也對聯戶工作敷衍了事,“五上門”民情聯系服務制度形同虛設。

“作為黨支部,本應給身體不好的黨員更多關心關愛,讓他安心休養,但是我們非但沒有做到,還安排他去聯系群眾,工作太粗糙,太不切實際。黨員聯戶本來是要讓黨員去了解群眾需求、為群眾服務的,但是我們沒有用心去做,而是機械地執行,就是為了完成任務,太自欺欺人了。”問題被查處后,姜家塢村黨支部書記邵小帥后悔不迭。(吳曉夏 沈然)

別讓好政策在落實中走樣

單純以會議貫徹會議,不加消化地機械傳達、囫圇吞棗,行動差、落實少、做表面文章,這些都是形式主義的典型表現。而形式主義就好比橫亙在黨員和群眾之間的一堵無形之墻,會不斷侵蝕黨和政府的公信力。

黨員聯戶工作,原本是推動社會治理重心向基層下沉、推動全面從嚴治黨向縱深發展的好政策,卻在基層落實中流于形式、走過場,不僅效果大打折扣,甚至對黨群、干群關系造成了不良影響。

基層黨組織和廣大黨員干部當引以為戒,堅決糾正在貫徹落實黨委、政府重大決策部署及聯系服務群眾中的形式主義、官僚主義問題。紀檢監察機關應對照形式主義、官僚主義典型問題,聚焦群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,以監督執紀問責和監督調查處置的實際成效來增強群眾獲得感。


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